Antecedentes de la Aduana.

La palabra aduana tiene dos vertientes en su origen etimológico; la primera divan, que proviene del persa, cuyo significado era " el lugar de reunion de los administradores de finanzas", llega hasta nosotros como diovan del arabe, posteriormente pasa al italiano como "dogana", finalizando en Aduana. La segunda vertiente proviene del nombre arabigo "divanum" que significaba " la casa en donde recaudan los derechos", comenzando a denominarse posteriorme "divana", luego como "duana", y concluyendo finalmente con "aduana". En Egipto es donde surguen las primeras aduanas.En los siglos XV y XVI a.C, epoca del imperio, que fue el periodo mas florenciente del comercio, el cual fue cuidadosamente regulado, manteniendose Aduanas en los puertos y lugares de entrada (fronteras), gravandose las mercancias, excepto las de la corona, los comerciantes tenian la obligacion de pagar una porcion de sus articulos, representando el comercio la fuente de ingresos mas importante del tesoro real. Es en India el lugar en donde se concidera la idea de pagar impuestos por el paso de las mercancias, en Grecia, las funciones aduaneras eran realizadas por los"decastalogos", tasandose las mercancias de un 2 y hasta un 10 % del valor que aquellas tenian, en Atenas el impuesto era del 2%.En Roma recibieron el nombre de " portorium" por haber sido en el puerto Ostia. Existen quienes opinan que el origen de dicha palabra se encuentra en el término italiano duxana, o sean los derechos que pagaban las mercaderías en Venecia y Genova al dux, magistrado supremo en dichos lugares. Sin embargo, al parecer su origen verdadero es el árabe o morisco, por cuanto los moriscos del virreinato de Córdoba y de Granada designaban con el nombre de al duyan o adayuan, a la oficina pública establecida para registrar los géneros y mercaderías que se importaban o exportaban y donde se cobraban los derechos que allí se tasaban. Con el tiempo y por la evolución del lenguaje, fue variando el término hasta convertirse en aduana. El Código de las Siete Partidas definió la aduana como la casa donde se custodiaban las mercaderías por el almojarife, persona de origen morisco, lo que al parecer confirma la etimología de la palabra. En alguna normativa, la palabra aduana designa todo lugar donde esté situado un funcionario aduanero o delegado con autoridad para tasar y recaudar derechos sobre la importación o exportación de mercancías. Tenemos entonces que el término designa toda oficina recaudadora fiscal, establecida por el gobierno nacional en los puertos marítimos, fluviales, fronterizos y aeropuertos del país, para aplicar y hacer cumplir la ley de aduanas y sus concordantes, recauda los derechos que fija el Arancel y los demás que se hallen a su cargo; corre con las operaciones de entrada y despacho, tránsito y trasbordo, depósito y entrega de mercancías de importación y exportación, reprime el contrabando y el fraude a la renta nacional de aduanas y controla el comercio marítimo internacional y de cabotaje en cumplimiento de las leyes referidas, así como la entrada y salida de viajeros internacionales, y hace efectivas las prohibiciones de orden sanitario que las mismas leyes establecen. En Mexico. En Mexico existian los " Calpixquis", personajes pertenecientes a los señores del Anahuac, dedicados al cobro de tributos consistentes en servicios. El almojarisfazgo o diezmo del mar, cuyo significado es, ver o descrubir cuidadosamente una cosa. El puerto de Barra de Navidad, se habilita para el comercio Internacional y posteriormente, el de Acapulco, para el comercio entre los paises de Asia y las Colonias Españolas. Para 1820, en la epoca independiente, se publican leyes aduaneras que fijan formas de pago y prohibiciones a la entrada de tabaco, algodon en rama, fideo encaje entre otras. El 16 de mayo del año 1854 se expide el Codigo de Comercio de Mexico contemplando la figura de agentes de fomento que estaban comisionados en los puertos para el cobro de las contribuciones. Se publica en el Diario Oficial de la Federacion, el 19 de febrero de 1900, la creacion de la Direccion General de Aduanas, la cual tenia a su cargo 36 Aduanas distribuidas en la republica. El 18 de Abril de 1928 se publica la Ley Aduanera, la cual señalara los procedimientos para realizar el despacho de las mercancias. En 1982 entra en vigor la Ley Aduanera, remplazando al Codigo Aduanero y a la Ley de Valoracion, la principal innovacion que se incorpora a esta Ley es la autodeclaracion, que consiste en la declaracion que el agente aduanal o importador firma bajo protesta de dicir verdad que las caracteristicas, naturaleza y valor de las mercancias son el reflejo fiel de la realidad. Con las reformas a la Ley Aduanera, se pone en practica el sistema de sellecion automatizado, sistema de computo agil, eficiente y con mayor claridad, este mecanismo determina si la operacion en tramite sera o no reconocida. El cuerpo policiaco de vigilancia y control aduanero, denominado reguardo aduanal, desaparece y se incorpora la policia fiscal federal. Durante mucho tiempo, las aduanas eran unicamente recaudadoras de impuestos y gendarmes fronterizos, sin embargo en la actualidad sus funciones se han transformado en virtud del desarrollo del comercio internacionaly de las normas aduaneras. La Ley Aduanera vigente es publicada en el Diario Oficial de la Federacion el dia 30 de diciembre de 1996. El 30 de diciembre del 2002, se publica la Ultima modificacion a la Ley Aduanera. En el siguiente video se puede apreciar la magnitus que hoy conforma lo que es el sistema Aduanero de mexico, como son las adunas y las personas que operan en ellas.